5月19日上午，“真爱到家·孝行乐清·童心圆梦·点亮心愿”专场活动启动仪式在乐清市社会大救助服务中心举行。在简短的启动仪式后，乐清市民政局发动各方爱心力量准备的264份物资将会送至各乡镇（街道），由各乡镇（街道）助联体送至困难群众家中。

  自专场活动启动后，“真爱到家·童心圆梦”和未保普法宣传活动等系列活动将一直持续到9月底。此次活动由乐清市民政局主办、乐清市一心一意公益联合会承办、乐清市福利企业协会协办。

政社联动，将功能与资源整合

  “大叔，这是给您送过来的电视机，我们已经帮您接好电了，您过来看一下。”“阿婆，洗衣机给您摆这儿了，您看行不？”5月19日，社会救助服务联合体（简称助联体）的社工们兵分数路敲开全市78户低保低边困难群众的家，给他们送去崭新电视、冰箱、洗衣机等家电。提高困难群众的生活质量水平，增加他们的幸福感和获得感，让“真爱到家”。

  为强化基本民生兜底保障，推动“弱有众扶”均衡、可及与持续发展，提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感，以助联体为枢纽，强化政社联动，推进救助帮扶服务，优质供给，凝心聚力绘就“基本生活满足、公共服务优享、急难愁盼有助、社会融入友好”图景。

  为更好地发挥社会救助兜底保障作用，创新打造县、镇、村三级联动的救助阵地，乐清市以打造浙江省首家社会大救助服务中心作为中心枢纽机构，横跨23个涉及基本生活救助、专项社会救助及其他救助帮扶事项的部门单位，纵向与镇、村两级救助阵地实现高效联动。25个乡镇（街道）实现“助联体服务站”全覆盖，以“购买服务”模式由12家社工机构承接运行，组建103名专职社会救助社工队伍，做好事务性工作，开展帮扶服务。514个村（社区）实现“助联体服务点”全覆盖，组建由村社“一肩挑”干部、其他干部、党员、儿童主任、网格员等组成共5596人的救助志愿服务队，开展探访关爱、结对帮扶。

  我市还有1.3万左右的困难群众，如何拉他们一把、帮他们一把，实现困难群众“提低”共富，需要政府、社会力量的通力协作。当天开展的“真爱到家·孝行乐清·童心圆梦·点亮心愿”专场活动，是“点亮心愿”活动的第3年，就是为了进一步推进对困难群众的救助帮扶。

  智仁乡西滩村的低保对象小兰（化名）今年11岁，正在读小学四年级，从小与奶奶相依为命的她在家连张可以写作业的书桌都没有。在这次微心愿排摸过程中，小兰提出想要一张小书桌。5月19日，助联体社工给小兰送去书桌、台灯和一些文具，希望为她创造一个明亮宽敞的学习小空间。

  自当天开始，乐清的20名低保低边家庭儿童、孤困儿童将陆续收到崭新的书桌、书架以及文具书籍、篮球衣服和床铺等。为“童心圆梦”，社工们还会根据不同困难儿童家庭的实际环境情况，请装修师傅修补吊顶、粉刷墙面，改善困难儿童对象的学习和居住环境。

  为满足困难家庭的多样性需求，全面构建精准、高效、智慧、温暖的“弱有众扶”新格局，2022年，乐清市印发《乐清市低收入家庭“三张清单”》的通知，针对乐清市“物质+服务”帮扶项目清单进行了梳理，积极发挥政府职能部门、群团组织和社会力量对弱势群体综合帮扶作用。今年的活动，正是基于“三张清单”开展帮扶。

  除了为困难群众解决物质类需求，乐清今年的点亮心愿活动还为他们解决了服务类的需求。乐清社会救助帮扶模式正从单一的物质救助，向为困难群众提供“物质+服务”救助转变。

  为此，我市建立了帮扶“需求库”，梳理出心理疏导、关系适调、家境改造、技能提升，家电、家具、生活必需品等33项“物质+服务”内容。发动143家相关社会组织及爱心企业建立帮扶“供给库”，有关社会力量也可以主动发布帮扶信息。困难群众在平台上录入几项基本信息即可“菜单式”地提出“物质+服务”事项申请，线上实现供需高效匹配，线下上门送服务。实现“兜底保障”向“服务提质”幸福转变。

  “阿公，最近您的腿没疼了吧？有什么需要帮助的吗？”5月19日，散布乐清不同乡镇街的15名低保低边困难老人收到了社工们送来的大米、食用油等日常生活用品。社工们详细询问老人在日常生活中遇到的难处困处，践行“孝行乐清”。

  面向全市低保低边家庭儿童、孤困儿童和困难老人，在去年针对在册困难对象的基础上，今年的帮扶对象新增了低收入家庭二类对象等，并且重点针对“一老一少”重点群体。二类对象指除第一类低收入家庭外，家庭成员人均年收入低于当地同期最低生活保障标准的3倍，且财产状况符合条件的本地常住人口家庭。

弱有众扶，让心愿触手可及

  33岁陈田（化名）一直未婚，和父母一起生活。因智力四级残疾，虽生活能够自理但却无劳动能力，因此也无收入，而其父母收入也微薄，一家人生活拮据。今年4月，陈田申请成为二类对象。蒲岐镇助联体服务站的社工在了解到他的情况后，联系其本人详细询问他的就业意向，通过助联体和爱心企业的帮助，日前，陈田跟乐清金泰实业有限公司签订了劳动协议，“金泰”向他提供了就业机会并为其缴纳了保险。

  为救助对象提升“造血”能力，开展就业帮扶，我市组建了福利企业就业帮扶联盟，采取集中安置有劳动能力的残疾人就业，建设“工疗车间”就近帮扶低收入家庭就业，为低收入家庭当中有劳动能力和就业意愿的正常成员提供公益性就业岗位等三种方式，促进低收入家庭就业增收，激发低收入群体内在“造血”动力，带动低收入家庭“提低增收共富”。目前，乐清市已成功打造4个“工疗车间”，为72名低保低边对象创造就业增收渠道，每人每年增收约2.8万元。此外，还提供了30个公益性就业岗位。

  为探索“微心愿”化解长效机制，完成“微心愿”供需对接，在市民政局的指导下，乐清市社会福利企业协会发动全市28家福利企业积极履行社会责任，构建多元参与合力，多方式参与“弱有众扶”。

  在其他社会力量积极参与的同时，引导福利企业通过慈善捐赠、认领“微心愿”、提供帮扶资源等多种方式助力救助帮扶服务。截至目前，乐清市社会福利企业已累计认捐500余万元，用于救助帮扶、助残、助学、助困等，是乐清市帮扶资金资源的主要供给力量。在2022年、2023年的“点亮心愿”救助帮扶项目中，乐清福利企业共出资70余万元，帮扶了1400余个困难家庭实现“微心愿”。